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2014年后勤领导班子落实党风廉政建设责任制情况专题报告
来源:     发布时间:2015年03月05日    点击数:

    2014年,后勤党总支认真贯彻党风廉政建设责任制,积极推进反腐倡廉各项工作顺利开展,认真落实《中共黑龙江工程学院纪律检查委员会2014年工作要点》、《中共黑龙江工程学院委员会关于制定推进惩治和预防腐败体系建设的实施细则》的各项要求,取得了一定成效,现将一年来领导班子执行党风廉政建设责任制情况报告如下:
    一、履行“一岗双责”情况
    后勤党总支作为党风廉政建设的责任主体,始终按照“一岗双责”的要求,对后勤反腐倡廉工作负总责,紧紧围绕学校发展和后勤的中心工作,把党风廉政建设作为党建工作的重要内容和后勤服务和管理紧密结合,同研究、同部署、同落实,从5个方面抓好党风廉政建设责任制的落实。
    1、抓组织,强化领导责任。
    一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作“一把手”工程,摆上了重要的议事日程,成立了后勤党总支党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作联席会议制度,坚持每半年召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。二是明确班子主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。三是确定党风廉政建设的目标任务,明确基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,并制订一系列相关的工作措施,督促各项工作任务的落实,逐步形成了以党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制和工作机制。
    2、抓教育,增强廉政意识。
    强化学习。以集中学习和自学相结合的方式,全体成员认真学习中纪委的有关会议精神和省纪委、省高校纪工委的有关文件精神,认真学习学校纪委的有关文件精神,重点学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中国共产党权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件。开展典型教育。通过组织观看警示教育片《人间正道》,参观廉政图片、漫画展,学习于海河先进事迹,使大家进一步明确了党风廉政建设的有关规定,提高了对抓好党风廉政建设重要性的认识。
    3、抓制度,健全工作机制。
    一是明确工作责任和任务。把党风廉政建设工作分解到各部门,按照“谁主管、谁负责,分片包点,部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的要求,责任到人,明确内容,增强工作压力和动力,增强工作的自觉性,促进后勤党风廉政建设。二是完善管理制度。进一步贯彻落实学校制度,对后勤现有制度进行完善。2014年健全和完善了《后勤服务总公司财务预算管理制度》、《后勤服务总公司资金管理制度》、《饮食服务中心物资采购管理办法》等多项规章制度。这些制度的建立和完善,对从源头预防和治理腐败,对干部的严格教育、管理和监督以及规范干部的从政行为、遵纪守法起到了积极作用,党风廉政建设工作基本上做到了有章可循,有法可依,各负其责,也基本形成了党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制。强化了领导班子成员和党政一把手的"一岗双责"的责任意识,进一步规范了党员领导干部廉洁从政和廉洁自律的行为。
    4、抓监督,公开透明。
    (1)抓好关键环节,重点部位的监督。一是加强对财务制度执行监督,设立财务乐动(中国),实行统一管理,分户核算,严格遵守和执行会计法中“收支两条线”的规定,落实岗位责任制;依法设置会计帐薄,会计资料真实、完整,每月按时上报会计报表,年终编制会计报表和经济活动分析表,并公布其收支情况;二是加强对物资采购、工程维修过程的监督。严格物资采购审批手续,大宗物资由学校统一组织招标(如煤、大型设备、固定资产等),对准入企业供应的大宗物资,采取价格公开、优质优价、跟踪调查售后服务、严格结算审批手续等措施,对非准入企业的物资采购采取以小组为单位,三人以上同时参与采购物资的全过程,以增加相互监督、相互制约的力度,班子成员采取不定期方式进行市场调查,了解市场行情、验证所购物资价格的真实性,确保物资采购工作的透明度。三是坚持执行重点岗位工作人员定期交流轮岗制度,饮食中心管理员、采购员定期轮岗。以上措施,既做到了公平公正、实现了节约经费,避免职工的猜测和议论。
    (2)强化监督检查。一是认真落实“三重一大”集体决策制度,严格执行例会制度,坚持集体领导、民主决策的原则,健全和规范会议议事和决策程序,定期召开党政联席会议和经理办公会。2014年共召开党政联席会议、经理办公会20余次。会议以每月重点、难点工作等工作为议事内容,确保决策的合理性。二是发挥好职代会的作用,每年召开一次职工代表大会,把处级干部的述职述廉作为一项重要内容,同时对科以上干部进行测评。认真听取职工的意见和建议。三是坚持诫勉谈话制度。对群众反应比较大的科以上干部,及时进行谈话,指出不足,指明努力方向。四是推进党务政务公开。对干部的任职、财务支出、重点问题决策、热点难点问题处理等,通过后勤网、经理办公会、职代会、微信平台等载体进行公开,接受师生和职工监督。
    5、抓管理,提高服务质量。
    2014年,总公司以“管理创新,服务提升年”活动为抓手,面向全校广泛征集意见和建议,重点落实好在党的群众教育实践活动中查摆问题的整改,解决好师生反映的热点难点问题。通过协同发布、后勤网征询和深入学生宿舍、教师办公室面对面交流,共征集涉及饮食、宿管、物业等方面意见89条,提高管理效能、完善服务细节等方面建议78条。对于征集到的意见和建议,总公司进行了认真梳理,领导班子召开专门会议认真讨论,决定全部面向师生发布,并以督办形式下发到有关部门逐项整改。目前,整改办结率达96%,剩余部分已由学校帮助协调解决或已在逐步落实。总公司敢于照镜子、不护短、自揭丑,在员工中产生极大震动。各单位采取各种措施和办法改善服务环境,如:饮食中心加大投入,改善就餐环境,增设了南方口味窗口,新建了米饭生产线;公寓成立社区管理委员会。及时解决师生员工关心的热点、难点方面,餐厅安装有线电视;各公寓配备了开水机、直饮机,增加了晾衣绳,配备了分类垃圾桶;商服中心延长浴池营业时间等。“广大师生所需、就是后勤服务所为”成为广大职工的共识。
    二、深入推进廉政风险防控和内控工作
    按照学校《廉政风险防控工作实施方案》和内控工作的要求,将廉政风险防控管理和内控工作有机结合,落实到每个部门、每个人、每个岗位,找准领导班子成员、重点岗位、权力行使重点环节的廉政风险,认真清理本部门的各项权力,认真分析本部门所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点,强化重点领域和关键部位监管,着力防止和化解廉政风险,制定了《后勤服务总公司内控材料汇编》、《后勤服务总公司廉政风险防控流程示意图》等,规范和改进了管理工作流程,增强了各部门整体观念和大局意识,严明了纪律,保持了政令畅通,提高了预防腐败工作科学化水平。
    三、领导干部执行廉洁自律各项规定的情况
    加大对党员干部特别是科级以上党员领导干部的教育力度,引导党员干部增强自我防范意识,严格遵守中央八项规定、省委九项规定和学校十条禁令的要求,有针对性开展党纪、法律法规及职业道德教育,让领导干部树立清正廉洁、爱岗敬业的思想意识。总公司领导干部在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的规定,坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对各种奢侈浪费现象;大力精简会议,压缩会议经费、招待费等一般性支出;禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游;禁止以各种名义用公款安排私人旅游、高消费娱乐;狠刹党政干部中存在的赌博风、大操大办风、公款大吃大喝风、请客送礼风等歪风邪气;加强财务监督,设立一个财务乐动(中国),财务实行统一领导,分户核算,严格遵守和执行会计法中“收支两条线”的规定,实行岗位责任制;依法设置会计帐薄,会计资料真实、完整,每月按时上报会计报表,年终编制会计报表和经济活动分析表,并公布其收支情况。以上措施,既做到了公平公正、实现了节约经费,又保护了领导干部不犯错误,避免职工的猜测和议论。没有发现违反有关规定的情况和“四风”问题。
    四、存在的主要问题
    一是长效机制建设还要进一步加强。在完善制度的同时,重点是抓好落实。
    二是监督检查机制还不完善。对个人和部门的廉政建设还有形成完善的监督、检查、考核机制。
    三是廉政文化建设还要进一步加强。教育形式还比较单一,活动内容停留在完成上级部门的规定动作,自主创新不够。没有形成有特色的后勤廉政文化氛围。
    四是形式主义问题或多或少存在。有时为了完成任务有不注重效果,对付的现象。

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